伦敦国王学院的经济学 Lukas Schlogl和Andy Sumner为华盛顿智库 发展中心撰写的 项新研究表明,仍有必要考虑发展中国 如何应对自动化的兴起。他们认为,迄今为止,大多数帮助因机器人而流离失所的工人(其中 些看起来很有希望)的策略是为发达国 设计的,可能无法转化为发展中国 。
许多研究已经开始研究哪些类型的工作可以自动化,并预测机器什么时候接管人类执行的任务。预测差异很大,但人们 致认为,不需要情商,复杂的人类推理或创造力的日常任务将逐渐由机器人和人工智能填补。麦肯锡 研究所和 银行的报告都表明,农业和工业部门的自动化潜力高于服务部门的工作,这通常需要创造性思维或面对面的互动。
这对发展中国 尤其重要,因为发展中国 通常有更多的非熟练劳动力从事农业或简单的制造业。
政府可以通过政策措施来限制自动化,例如通过对机器人的使用征税 - 或者通过减税或削减 低工资来降低人力劳动成本。
问题在于,抑制自动化只会将其推向其他国 。发展中国 可能感到无法实施这些限制,因为担心公司甚至整个部门都搬迁到不使用机器人的地区。
Schlogl 生告诉DealBook,无论机器人在何处投入使用,发展中国 劳动密集型行业都可以感受到自动化的影响。廉价商品可以在 个地方由机器建造并在全 分销; 个国 可以实现农业机械化,并以负担得起的农产品淹没次大陆。
至于削减劳动力成本,目前还不清楚许多发展中国 在变得不道德之前可以获得多少低工资。
政府应对自动化造成的破坏的第二种方式是实施处理影响的战略。这包括再培训工人,为他们提供未来工作所需的技能,或为公民提供基本收入,以弥补停滞的工资或失业。
Schlogl 生和Sumner 生认为,再培训在发展中国 很难实施,因为他们通常拥有有限的教育部门来实现这 目标。他们认为,普遍的基本收入在发展中国 难以融资,因为它假设存在 个高效的服务部门,从中吸取资金,而这些经济体往往缺少资金。
有 些潜在的前进路线。Schlogl 生和Sumner 生提出的 个想法是所谓的 普遍基本收入 - 由国际管理,并通过援助在发展中国 支付。施普格尔 生说,这个计划“的优势在于政治上不可能。”
另 个可能是发展中国 建立劳动密集型行业,这些行业在未来几十年内将会对自动化产生抵制作用 - 例如社会关怀,教育,医疗保健,旅游业或基础设施建设。但这是 种冒险的方法,需要大量的前期投资,而不能保证长期保护自动化。
这使得这 对的 终结论 - 我们需要提出关于自动化将如何影响发展中国 的不同政策和研究问题 - 似乎是合理的。